La NOM-035 es la norma de la STPS que obliga a las empresas a identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Aplica a todos los centros de trabajo en México. Además, la OMS ubica al país en el primer lugar mundial en estrés laboral.
Cumplir con la NOM-035 ya no es opcional para ninguna empresa en México. De hecho, la norma toca a todos los centros de trabajo, desde una tienda con tres empleados hasta una fábrica con miles. Por eso conviene entenderla bien y, sobre todo, aplicarla a tiempo. Para ubicarla dentro del panorama de cumplimiento, primero puedes revisar el marco legal de la RSE en México. A continuación te explicamos qué exige, a quién aplica, sus fases, sus guías y cómo cumplirla paso a paso.
¿Qué es la NOM-035?
La NOM-035 es la Norma Oficial Mexicana NOM-035-STPS-2018. Define cómo identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo. También busca prevenir la violencia laboral y promover un entorno organizacional favorable. En pocas palabras, cuida la salud mental de los trabajadores. La emite la Secretaría del Trabajo y Previsión Social y aplica a todo el país.
¿Qué son los factores de riesgo psicosocial?
Conviene aterrizar el concepto. Los factores de riesgo psicosocial son las condiciones del trabajo que pueden dañar la salud mental de las personas. En otras palabras, son las causas del estrés dañino dentro de la empresa. La NOM-035 pide identificarlos para poder reducirlos.
Por ejemplo, entre los más comunes están las jornadas excesivas, la carga de trabajo desmedida y la falta de control sobre las tareas. Además, pesan mucho la falta de reconocimiento, el trato injusto y la violencia laboral. También cuenta la exposición a hechos traumáticos, como un asalto o un accidente grave en el centro de trabajo.
De hecho, estos factores rara vez actúan solos. Primero se acumulan y luego se reflejan en la salud. Así aparecen el insomnio, la ansiedad o las migrañas. Por eso la norma no busca culpables, sino corregir las condiciones que generan el problema.
Por qué importa: el estrés laboral en México
Las cifras explican la urgencia. De acuerdo con la Organización Mundial de la Salud, cada año se pierden 12.000 millones de días de trabajo por depresión y ansiedad, con un costo cercano a un billón de dólares para la economía mundial. Además, la OMS ha ubicado a México entre los países con mayor estrés laboral del mundo, con cerca del 75 % de los trabajadores afectados. Así de grave es el punto de partida.
Por su parte, la Organización Internacional del Trabajo advierte que los riesgos psicosociales —jornadas largas, inseguridad en el empleo o acoso— son un reto creciente para la salud y la seguridad en el trabajo. En otras palabras, el problema es global y va en aumento.
Además, en México el cumplimiento sigue siendo bajo. Según el Observatorio de Salud Mental, Laboral y Organizacional de la Universidad Iberoamericana, presentado en 2025, 7 de cada 10 empresas en el país incumplen la NOM-035, un reporte que encendió las alarmas.
Luego están las consecuencias concretas. El estrés mal gestionado se manifiesta en migrañas, gastritis, ansiedad e insomnio. Después aparecen el ausentismo y el presentismo, donde la persona está en su puesto, pero rinde poco o nada. En otras palabras, ignorar la salud mental cuesta dinero y talento.
¿A quién aplica la NOM-035?
La norma aplica a todos los empleadores en México, sin importar su giro o tamaño. Sin embargo, las obligaciones cambian según el número de trabajadores del centro de trabajo. Por eso conviene saber en qué grupo cae tu empresa.
Centros con hasta 15 trabajadores
Primero, las empresas más pequeñas deben establecer una política de prevención de riesgos psicosociales. Después, aplican medidas de prevención y identifican a los trabajadores expuestos a acontecimientos traumáticos severos. Es el nivel básico de cumplimiento.
Centros de 16 a 50 trabajadores
Además de lo anterior, estas empresas deben identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial. Para ello usan un cuestionario estandarizado, la Guía de Referencia II. Así detectan dónde están los focos rojos.
Centros con más de 50 trabajadores
En este caso, la exigencia sube. Además de identificar y analizar los factores de riesgo, deben evaluar el entorno organizacional con la Guía de Referencia III. En la práctica, miden el clima laboral completo, no solo los riesgos puntuales.
Las fases de la NOM-035
La norma no llegó de golpe. En cambio, se aplicó en dos etapas para dar tiempo de adaptación.
Primera fase (octubre de 2019)
Primero entró en vigor la parte preventiva. Desde el 23 de octubre de 2019, las empresas debían definir y difundir la política de prevención, identificar a trabajadores expuestos a hechos traumáticos severos y aplicar medidas de prevención. En resumen, sentar las bases.
Segunda fase (octubre de 2020)
Luego llegó la parte de medición. Desde el 23 de octubre de 2020, las empresas deben identificar y analizar los factores de riesgo psicosocial, evaluar el entorno organizacional según su tamaño, practicar exámenes médicos cuando aplique y llevar registros. Por lo tanto, hoy ambas fases son obligatorias.
Las guías de referencia
La NOM-035 incluye varias guías que facilitan el trabajo. De hecho, son herramientas prácticas, no teoría. Estas son las principales:
- Guía de Referencia I: cuestionario para identificar a trabajadores que vivieron acontecimientos traumáticos severos.
- Guía de Referencia II: cuestionario de factores de riesgo psicosocial, para centros de 16 a 50 personas.
- Guía de Referencia III: cuestionario de factores de riesgo y entorno organizacional, para centros de más de 50 personas.
- Guía de Referencia IV: ejemplo de política de prevención de riesgos psicosociales.
- Guía de Referencia V: formato de datos del trabajador.
Cómo cumplir la NOM-035 paso a paso
Cumplir es más sencillo de lo que parece si sigues un orden. Por eso te dejamos una ruta clara:
- Define y difunde tu política de prevención de riesgos psicosociales.
- Identifica a los trabajadores expuestos a acontecimientos traumáticos severos.
- Aplica los cuestionarios según el tamaño de tu empresa.
- Analiza los resultados y “semaforiza” tus áreas para detectar focos rojos.
- Implementa medidas de control y canaliza a quien lo necesite.
- Guarda los registros que demuestren todo lo anterior ante la autoridad laboral.
En concreto, el último paso es clave. Sin evidencia documental, la empresa no puede probar que cumplió. Por eso conviene documentar cada acción desde el inicio.
¿Cada cuándo se aplica la NOM-035?
La identificación, el análisis y la evaluación del entorno organizacional deben repetirse al menos cada dos años. Sin embargo, también hay que rehacerlos antes si cambian las condiciones de trabajo de forma importante. Así, el diagnóstico se mantiene vigente y útil.
Sanciones por incumplir la NOM-035
Ignorar la norma sale caro. La STPS puede inspeccionar cualquier centro de trabajo y aplicar multas. En concreto, van de 50 a 5.000 veces la UMA, es decir, de unos 5.657 a más de 565.700 pesos por violación, calculadas con la UMA de 2026, de 113,14 pesos. Además, las sanciones se acumulan por cada incumplimiento detectado.
Sin embargo, el riesgo va más allá de la multa. Una empresa que descuida la salud mental enfrenta más rotación, más errores y peor reputación. Por lo tanto, cumplir protege tanto a las personas como al negocio.
El costo invisible de no cumplir
Conviene ver el problema en cifras humanas. Cuando el liderazgo falla y la carga de trabajo se descontrola, el centro de trabajo se vuelve un terreno fértil para el estrés dañino.
La NOM-035 es una herramienta esencial en esta transformación, y los dueños de centros de trabajo, así como los encargados de la gestión del talento requieren aprender sobre esta materia. Así, la norma no es un simple trámite, sino una hoja de ruta para entender qué pasa dentro de la empresa.
Esta norma distingue dos tipos de estrés. Por un lado está el “distrés”, negativo y disfuncional, que mina la moral. Por el otro está el “eustrés”, un estrés positivo que motiva hacia las metas. En la práctica, aplicar bien la NOM-035 ayuda a pasar del primero al segundo.
Beneficios de cumplir la NOM-035
Más allá de evitar multas, cumplir trae ventajas claras. Primero, un ambiente laboral sano reduce la rotación y el ausentismo. Después, mejora la concentración y la productividad. Además, fortalece la marca empleadora, algo cada vez más valorado por el talento joven.
También hay un vínculo directo con la sostenibilidad. La salud mental forma parte del pilar social del ESG y aparece en el calendario de obligaciones ESG en México. Por eso muchas empresas integran la NOM-035 en su estrategia de responsabilidad social, no solo en el área de recursos humanos.
De la norma a la cultura organizacional
Cumplir el papeleo es el piso, no el techo. En realidad, la NOM-035 rinde más cuando se convierte en parte de la cultura de la empresa. Por eso conviene ir más allá del cuestionario y mirar el día a día.
Primero, ayuda hablar del tema sin tabúes. Cuando la dirección reconoce que el estrés existe, los equipos se sienten escuchados. Después, los pequeños cambios suman: pausas reales, horarios claros y respeto a la desconexión fuera de la jornada. Así, el bienestar deja de ser un discurso y se vuelve práctica.
Además, medir de forma constante marca la diferencia. En lugar de esperar dos años, muchas empresas hacen sondeos breves cada cierto tiempo. De este modo detectan los focos rojos antes de que crezcan. En la práctica, esa anticipación cuesta poco y evita problemas caros, como la rotación o las bajas por enfermedad.
Finalmente, la NOM-035 conecta con una idea más amplia: el trabajo digno. Una empresa que cuida la salud mental construye confianza, retiene talento y mejora su reputación. Por lo tanto, cumplir la norma y cuidar a las personas terminan siendo lo mismo.
Errores comunes al aplicar la NOM-035
Aun con buena intención, las empresas tropiezan. El error más frecuente es tratar la norma como un trámite de papel. En realidad, llenar cuestionarios sin actuar sobre los resultados no sirve de nada. Por eso la autoridad pide evidencia de las medidas, no solo de la medición.
Otro fallo típico es dejar todo en manos de un área aislada. En cambio, cuando la dirección se involucra y el liderazgo cambia, los resultados mejoran. Finalmente, muchas empresas olvidan repetir la evaluación cada dos años. Así pierden el seguimiento y vuelven al punto de partida.
El papel del liderazgo en la NOM-035
Ningún cuestionario sirve si el liderazgo no cambia. De hecho, buena parte del estrés nace de la forma en que se dirige a los equipos. Por eso la norma pone el foco en quienes toman decisiones, no solo en los trabajadores.
Primero, un buen liderazgo regula la carga de trabajo y reconoce el esfuerzo. Después, escucha al equipo y actúa sobre las quejas. En cambio, un mal liderazgo multiplica el problema: presiona sin rumbo, ignora las señales y normaliza el maltrato. Así, el mismo cuestionario puede dar focos rojos un año y mejorar al siguiente solo con cambios en la jefatura.
En la práctica, las empresas que forman a sus líderes en bienestar avanzan más rápido. Por lo tanto, capacitar a mandos medios y directores es tan importante como aplicar la encuesta. La NOM-035, bien usada, se vuelve una guía para liderar mejor.
Preguntas frecuentes
¿Qué es la NOM-035 y para qué sirve?
La NOM-035 es la Norma Oficial Mexicana de la STPS que obliga a identificar, analizar y prevenir los factores de riesgo psicosocial en el trabajo. Sirve para cuidar la salud mental de los trabajadores, prevenir la violencia laboral y promover un entorno organizacional favorable.
¿A qué empresas aplica la NOM-035?
Aplica a todos los centros de trabajo en México, sin importar su giro. Sin embargo, las obligaciones cambian según el tamaño: hasta 15 trabajadores, de 16 a 50, y más de 50. A mayor número de empleados, mayores son los requisitos de identificación y evaluación.
¿Cuáles son las fases de la NOM-035?
Son dos. La primera entró en vigor en octubre de 2019 e incluye la política de prevención y la atención a hechos traumáticos. La segunda, vigente desde octubre de 2020, abarca la identificación de riesgos, la evaluación del entorno y los registros.
¿Cada cuánto se aplica la NOM-035?
La identificación, el análisis y la evaluación del entorno organizacional se repiten al menos cada dos años. Además, hay que rehacerlos antes si cambian de forma importante las condiciones de trabajo. Así el diagnóstico se mantiene actualizado.
¿Qué multa hay por no cumplir la NOM-035?
La STPS puede aplicar multas de 50 a 5.000 veces la UMA, es decir, de unos 5.657 a más de 565.700 pesos por violación. Además, las sanciones se acumulan por cada incumplimiento que detecte una inspección.
¿Qué guías de referencia incluye la NOM-035?
Incluye cinco guías. La I identifica hechos traumáticos severos; la II evalúa factores de riesgo psicosocial; la III mide también el entorno organizacional; la IV es un ejemplo de política de prevención; y la V es el formato de datos del trabajador.
¿La NOM-035 obliga a tratar el estrés de cada empleado?
No directamente. La norma obliga a identificar y prevenir los factores de riesgo, no a dar terapia individual. Sin embargo, sí exige canalizar a los trabajadores que muestran señales y aplicar medidas para reducir los riesgos detectados.
¿La NOM-035 aplica al trabajo remoto?
Sí. Los factores de riesgo psicosocial también afectan a quienes trabajan desde casa. Por eso conviene combinar la NOM-035 con la NOM-037 de teletrabajo y considerar la carga laboral, los horarios y la desconexión digital del personal a distancia.
Conclusión: cumplir es cuidar a las personas y al negocio
En suma, la NOM-035 convierte la salud mental en una obligación legal con fechas, guías y sanciones. Las empresas que la aplican bien ganan en productividad, reputación y bienestar. Por eso conviene verla como una inversión, no como un costo. Si quieres conectar esta norma con el resto de tus deberes de sostenibilidad, revisa el marco legal de la RSE en México y empieza hoy.
Para terminar, recuerda que cumplir no exige grandes presupuestos, sino voluntad y orden. Primero define tu política, después aplica los cuestionarios y, por último, actúa sobre los resultados. Así avanzarás paso a paso. Además, cada acción documentada te protege ante una inspección y, sobre todo, mejora la vida de tu equipo. En el fondo, una empresa sana se construye con personas sanas.
